Surendettement et accès aux services bancaires en Europe - 26/08/2008



Commission européenne et réflexion sur le surendettement et l’accession aux services bancaires et financiers (crédit, épargne)…
 
Dans tous les pays européens le surendettement constitue un réel problème social or il n’existe aucune définition commune, ni de statistiques pouvant être comparés.
 
La situation de surendettement pourrait être définie en utilisant plusieurs critères :
 
-         l’importance des engagements financiers liés au crédit et aux services de base (logement, électricité…) qui pousse les ménages en dessous du seuil de pauvreté
-         le paiement des factures considérées comme très difficile
-         l’impossibilité de faire face à une dépense imprévue…
 
Le risque de surendettement serait défini comme une situation où le ménage a des engagements financiers lourds mais où il n’est pas encore dans une situation de pauvreté.
 
Toutes les études s’accordent à attacher une grande importance à l’éducation financière des ménages pour prévenir le surendettement.
 
Le développement des compétences de gestion des ménages et le suivi des dépenses et du budget sont essentiels pour prévenir le surendettement.
 
D’autre part, une conférence européenne a été organisée par la Commission sur le thème de l’accès aux services financiers à Bruxelles.
 
L’étude de l’exclusion des services financiers portait sur l’Europe des 15 et a été abordée sous trois angles : les services de paiement de base, le crédit et l’épargne.
 
Dans l’Europe des 15, deux adultes sur dix n’ont pas accès aux opérations bancaires, trois sur dix n’ont pas d’épargne et quatre sur dix ne bénéficient d’aucun crédit.
 
Si quatre sur dix n’ont aucun crédit, l’exclusion au crédit n’est pas mesurée et un adulte sur dix seulement déclare avoir essuyé un refus lors d’une demande de crédit.
 
Dans les nouveaux états membres, un tiers de la population est exclue financièrement et la moitié n’a ni compte courant, ni épargne et les trois quarts n’ont pas accès au crédit renouvelable (crédit revolving).
 
La France serait, quant à elle, l’un des pays où il y a le moins d’exclusion bancaire : entre 1 et 3% en fonction de la définition qui est retenue.
 
Dans les pays où les services bancaires sont le plus utilisés, comme dans l’Europe des 15, une exclusion bancaire est plus vécue comme une situation de marginalisation, c’est un facteur d’exclusion sociale générale.
 
Les pouvoirs publics au niveau national ou européen doivent veiller à ce que tous les européens puissent obtenir et utiliser normalement les services financiers dont ils ont besoin.
 
A suivre…
 

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